马来西亚大解封，疫情不确定性将威胁经济复苏
摘
要
● ●
继新加坡全面解封后，又一个东南亚国家——马来西亚迎来大解封，自5月1日起入境该国无需检测。新冠疫情发生以来，马来西亚支柱产业旅游业受到严重冲击，为恢复旅游业发展，马来西亚政府放宽防疫政策、发放援助金，帮助旅游业保持竞争力，促进旅游业复苏。
本期报告跟踪、梳理、总结了近期马来西亚疫情发展形势及与疫情相关的最新情况，并提供了要点总结和风险提示。
风险提示
1、自解封后马来西亚确诊病例显著上升，疫情进一步扩散风险升高。
2、新冠疫情发生以来，马来西亚旅游业受到严重冲击，预计还需3-5年才能恢复至疫情前的营运情况。
3、马来西亚物价上涨严重，面临通胀问题。
4、新冠疫情的不确定性将是威胁马来西亚经济复苏的主要风险。
一
近期疫情发展形势概述
（一）
马来西亚新冠肺炎疫情情况
图1马来西亚新冠肺炎疫情最新情况
（截至2022年5月9日）
数据来源：Wind，根据新闻整理
马来西亚卫生部门4月26日通报称，该国25日新增新冠肺炎确诊病例2478例，是继1月17日单日新增2342例之后，马来西亚2022年单日新增病例数次低；也是在1月17日之后，马来西亚100天以来单日新增病例首度低于3000例。奥密克戎变异毒株带来的马来西亚新一波疫情高峰出现于2月份，最高峰时单日新增确诊逾3万例。自4月10日单日新增确诊降回万例以内后，该国单日新增病例数呈下降趋势。4月25日所录得的2478例新增病例数据，已回到这一波疫情高峰出现前水平。马来西亚卫生部提供的数据显示，该国检测样本的阳性率在4月23日已下降到10.5%，较高峰期超过14%的阳性率有大幅下降，回落到2022年2月中下旬水平。不过，在4月25日之前的7天中，马来西亚单日新增确诊病例都保持在4000例至7000例之间；4月24日，马来西亚单日确诊病例仍超过4000例。
（二）
自解封后马来西亚确诊病例显著上升
马来西亚自5月1日解封后，确诊病例开始显著上升。5月8日，马来西亚新增2153例新冠肺炎确诊病例，其中2151例为本土感染，2例为境外输入。新增病例较高的州属包括雪兰莪（1157例）、吉隆坡（261例）、槟城（156例）、森美兰（105例）、霹雳（91例）。
二
马来西亚疫情防控措施概述
继马来西亚4月1日开放边境后，随着疫情进一步缓解，马来西亚政府4月27日在新闻发布会上宣布自5月1日起进一步放宽防疫措施：
1.口罩
室内和公共交通工具上（包括电子召车）必须戴口罩；
民众可以在开放式场所及户外脱口罩，户外脱口罩取决于民众个人选择。但仍然鼓励民众在人潮拥挤的地方戴口罩，建议高风险人员佩戴口罩。
2.社交距离
无需保持社交距离，但是在没有佩戴口罩的情况下鼓励保持社交距离。
3.MySejahtera打卡和疫苗状态
无需继续再透过MySejahtera手机app进行打卡；
无论疫苗接种状态如何，民众都可以进入任何建筑场所，除非是确诊者和居家隔离者。
4.新冠确诊者（检测及解除隔离）
原本需要隔离7天的新冠确诊患者在第4天检测呈阴性后可以结束隔离。
5.入境疫苗、核酸、保险相关规定
完全疫苗接种者和12岁及以下的入境旅客（无论疫苗接种情况如何）、新冠确诊者康复后的6至60天内入境前及抵达马来时不需要做聚合酶链反应（RT-PCR)检测或抗原快速检测试剂（RTK-Ag)；
未完全接种者或未接种疫苗的入境旅客需要在入境前两天进行RT-PCR检测，以及在抵达马来24小时内一定要在专业人士监督下进行RTK-Ag检测，并且需要隔离5天；
外籍旅客入境马来西亚无需再买新冠保险。
6.所有行业都可以正常营运
从5月15日起，不再有禁止营业的行业名单。所有行业都可以正常营运（以上信息根据马来西亚政府最新调整为准）。
三
要点分析与总结
（一）
马来西亚迎来报复性出游潮，
疫情进一步扩散风险升高
马来西亚宣布5月1日全马放宽防疫限制后，五一和开斋节连假引发了一波报复性出游潮。交通方面，从假期前一天开始，直到5月3日，全马各主要大道都出现了大塞车或出行缓慢的情况，严重区域堵车队伍更是长达150公里。5月8日马来西亚首相伊斯迈·沙比利在首相官邸举办开斋节门户开放活动，吸引了大批民众盛装出席，与首相共庆开斋节。这是新冠肺炎疫情暴发两年来再次在大马首相官邸举办开斋节门户开放活动，也是沙比利首次以首相身份出席。卫生部预计马来西亚开斋节后确诊病例或激增，疫情进一步扩散风险升高。
（二）
马来西亚旅游业预计还需3-5年
才能恢复至疫情前的营运情况
服务业是马来西亚最重要的支柱产业，尤其是旅游业，占到了马来西亚国民经济总值的20%。新冠疫情发生以来，旅游业受到严重冲击，马来西亚政府持续支持旅游业发展，发放援助金，据马来西亚2022年财政预算，政府拨款了总额高达8500万令吉的旅游业特别援助金，开放予旅游、艺术及文化部注册的逾2万名旅游业者提出申请。马来西亚旅游部公告指出，援助金将在3月及5月分两次发放，2021年，马来西亚旅游部提供总额6100万令吉援助金予29286名旅游业者。马来西亚旅游促进局副总监陈汉文表示，政府最快可能在2022年下半年全面开放边境。但即使重开边境，马来西亚旅游业预计还需要3-5年才能恢复至新冠肺炎疫情前的营运情况。
（三）
马来西亚物价上涨严重，
面临通胀问题
马来西亚统计部门发布的报告显示，与去年同期相比，原本花费100马币（约合人民币151元）可以购买到的鸡肉、鸡蛋、菠菜等农产品，2022年3月可能要花费110到124马币，约合人民币167元到188元之间。相关人士指出，俄乌冲突带来的化肥价格上涨是部分农产品价格飞涨的主要因素。
占全球棕榈油出口量近六成的印尼宣布，由于俄乌冲突带来的葵花籽油短缺，为保障其国内食用油充足，印尼将禁止其国内棕榈油出口，此举导致马来西亚国内棕榈油价格上涨。恰逢当地传统节日即将到来，马来西亚的食品价格也将大幅上涨。同样上涨的还有马来西亚的燃油价格，3月，马来西亚国内97号汽油的平均价格比去年同期激增逾五成。
（四）
新冠疫情的不确定性
将是威胁马来西亚经济复苏的主要风险
2020年，多种不利因素使马来西亚经济面临较大压力。2021年疫情形势复杂，马来西亚经济复苏表现略低于预期。马来西亚统计局与国家银行发布的数据显示，2021年马来西亚全年GDP增长3.1%。为应对新冠肺炎疫情，马来西亚央行调降基准利率，释放流动性以增强国内金融和实体经济抗击疫情冲击的能力。受财政支出规模上升、全球供应链中断导致贸易顺差缩小、旅游业及相关产业收入下降等不利因素影响，马来西亚财政赤字保持在高位。预计随着疫情逐步得到控制，马来西亚政府可能逐步放宽防疫限制，对外贸易与国内各行业生产经营将逐渐恢复，财政收支失衡情况可能随之改善。马来西亚是能源出口国，国际能源价格波动对马来西亚经济建设与民生有着重要影响，能源价格波动也给经济发展带来一定的外部压力。
信息来源：中国信保资信评估中心
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